Автор:
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
МУНИЦИПАЛЬНОЕ
ОБРАЗОВАНИЕ
«НАМСКИЙ УЛУС»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
САХА ӨРӨСПҮҮБҮЛҮКЭТЭ
«НАМ УЛУУҺА»
МУНИЦИПАЛЬНАЙ
ТЭРИЛЛИИ
ДЬАҺАЛ
14.02.2012 № 345-р
О стандарте качества предоставления муниципальной услуги
по организации библиотечного, информационно- библиографического обслуживания пользователей библиотек
МБУ «Намская межпоселенческая централизованная библиотечная система»
В соответствии с Федеральными законами № 83-ФЗ от 08 мая 2010г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» и в целях создания нормативных условий, порядка и ориентиров для деятельности МБУ «Намская межпоселенческая централизованная библиотечная система» на долгосрочную перспективу по повышению качества, результативности предоставляемых местному населению и др. юридическим лицам поселения услуг по организации библиотечного, информационно- библиографического обслуживания пользователей библиотек и для повышения персональной административно-правовой ответственности директора и каждого специалиста за качественное и результативное выполнение муниципального задания, распоряжаюсь:
1. Ввести с 01 января 2012 г.в действие Стандарт качества предоставления муниципальной услуги по организации библиотечного, информационно- библиографического обслуживания пользователей библиотек МБУ «Намская межпоселенческая централизованная библиотечная система» (далее Стандарт качества);
2. Утвердить Положение о Стандарте качества согласно приложению;
3. Директору МБУ ««Намская межпоселенческая централизованная библиотечная система» (Софроновой М.Р.):
3.1. Ознакомить специалистов и работников технического персонала под роспись с положениями Стандарта качества;
3.2. Обеспечить неукоснительное соблюдение и исполнение всеми специалистами требований Стандарта качества;
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на начальника Управления культуры и духовного развития МО «Намский улус» Соловьева Н.А.
Глава улуса А. ИЛЬИН
Исп.: Софронова М.Р.
Тел.: 41-809
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
к проекту распоряжения Главы МО «Намский улус»
Вопрос: О стандарте качества предоставления муниципальной услуги по организации библиотечного, информационно- библиографического обслуживания пользователей библиотек МБУ «Намская межпоселенческая централизованная библиотечная система»
Вносит: МБУ «Намская межпоселенческая централизованная библиотечная система»
Готовил: Софронова М.Р., тел.41-809
I Заместитель Главы МО Н. Слепцов
Заместитель Главы по курируемой отрасли И.Попов
Заместитель Главы, руководитель службы
по управлению персоналом С.Ядрихинский
Руководитель УМФ МФ РС (Я) по Намскому улусу П. Аргунова
Зам. Главы МО по экономике и финансам Л. Петрова
Начальник Управление культуры и духовного развития Н. Соловьев
Главный бухгалтер Е. Васильева
Главный специалист по правовым вопросам А.Алексеев
Делопроизводитель Л.Лаптева
Заинтересованные отделы, управления
Рассылка:
«______» _____________ 2012 г.
Приложение
к распоряжению Главы МО «Намский улус»
от «14» 02 2012 г. №345-р
ПОЛОЖЕНИЕ
о Стандарте качества предоставления муниципальной услуги
по организации библиотечного, информационно- библиографического обслуживания пользователей библиотек
МБУ «Намская межпоселенческая централизованная библиотечная система»
с. Намцы 2012 г.
I. Общие положения.
1.1. Положение о Стандарте качества муниципальной услуги по организации библиотечного, информационно- библиографического обслуживания пользователей библиотек МБУ «Намская МЦБС», (далее Стандарт качества) разработано в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальных услуг и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по обеспечению прав граждан на участие в культурной жизни Намского улуса посредством обеспечения доступности библиотечных фондов, максимального и качественного удовлетворения информационных, культурных и образовательных потребностей пользователей библиотек, обеспечению устойчивости развития библиотек и библиотечного дела в МО «Намский улус».
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляют Муниципальное бюджетное учреждение «Намская межпоселенческая централизованная библиотечная система» и её филиалы (далее Учреждение).
1.3. Термины и определения, применяемые в настоящем Стандарте:
1.3.1. Бюджетные услуги в области культуры – муниципальные услуги в области культуры, оказываемые населению улуса (далее – получатели услуг) органами местного самоуправления, бюджетными учреждениями и иными учреждениями культуры за счет средств бюджета.
1.3.2. Библиотека – учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов и представляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам; библиотеки могут оказывать услуги по организации досуга, вести просветительскую и образовательную деятельность.
1.3.3. Получатели услуги – юридические и физические лица МО «Намский улус», имеющие желание и возможность посетить (посещающие) учреждения культуры с целью культурного развития и духовного обогащения, развития творческих, интеллектуальных, нравственных способностей.
II. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги
2.1 Трудовой Кодекс Российской Федерации;
2.2. Гражданский Кодекс Российской Федерации;
2.3. Бюджетный Кодекс Российской Федерации;
2.4. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 N 131-ФЗ;
2.5. Федеральный Закон от 08 мая 2010 г. №83 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием государственных (муниципальных) учреждений».
2.6. Федеральный закон от 12.01.1996 г. №7 ФЗ «О некоммерческих организациях».
2.7. Федеральный закон от 29.12.1994 г. № 78-ФЗ «О библиотечном деле»;
2.8. Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
2.9. Закон РС (Я) от 21.07.1994 г. 3 № 27-I «О библиотечном деле»
2.10. Инструкция об учете библиотечного фонда (утверждена Приказом Министерства культуры РФ от 02.12.1998 г. № 590);
2.11. Межотраслевые нормы времени на работы, выполняемые в библиотеках (утверждены Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 03.02.1997 г. № 6);
2.12. Письмо Минкультуры России от 08.10.2004 г. № 7-01-16/08 «Об условиях труда в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации»
2.13. Нормативы минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры (общедоступных библиотек и культурно – досуговых учреждений) от 20.02.2008 г. № 32.
III. Порядок получения доступа к муниципальной услуге
3.1. Порядок получения бесплатной услуги:
3.1.1 Получателями муниципальной услуги являются юридические лица, независимо от форм собственности и физические лица независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии, места жительства, имеющие желание и возможность посетить (посещающие) учреждения культуры с целью культурного развития и духовного обогащения, развития творческих, интеллектуальных, нравственных способностей (далее – Получатель)
3.1.2. Предоставление бесплатных услуг пользователям осуществляется на основании Правил пользования библиотекой.
3.1.3. В своей работе библиотека обеспечивает права граждан на свободный и равный доступ к информации, создаёт благоприятные условия для самообразования, учёбы и удовлетворения культурных потребностей пользователей.
3.1.4. Читателям муниципальных библиотек предоставляется право бесплатного пользования фондами библиотек, как на абонементе, так и в читальном зале. Лица, не имеющие временной регистрации в поселениях улуса обслуживаются только в читальном зале.
3.1.5. Для записи в библиотеки граждане предъявляют документы, удостоверяющие личность, сообщают сведения, необходимые для оформления читательского формуляра. При перемене места жительства, изменении фамилии, пользователь обязан сообщить об этом в библиотеку.
3.1.6. При записи в библиотеку пользователь должен ознакомиться с правилами пользования библиотекой и подтвердить обязательство об их выполнении своей подписью на читательском формуляре (билете).
3.1.7. Читатели, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и физических недостатков, имеют право получать документы из фондов библиотек через внестационарные формы обслуживания.
3.1.8. Все пользователи имеют право получить бесплатно:
информацию о наличии в фонде конкретного документа через систему каталогов и картотек;
полную информацию о составе фонда через систему каталогов и картотек, другие формы библиотечного информирования;
консультационную помощь в поиске и выборе источников информации;
получать во временное пользование в читальных залах любой документ из фондов библиотеки.
3.1.9. Пользователь имеет право взять на абонементе не более 5-ти печатных произведений печати и иных материалов сроком:
— для пользователей детской библиотеки МБУ «Намская МЦБС» – до 10 дней с правом продления не более 3 раз (в течение 30 дней);
— для пользователей МБУ «Намская МЦБС» и сельских филиалов — до 10 дней с правом продления не более 3 раз (в течение 30 дней); если на них нет спроса со стороны других пользователей. Для оформления продления срока пользования читатель предоставляет издания библиотекарю. В исключительных случаях продления осуществляется по телефону (болезнь, инвалидность, преклонный возраст).
3.1.10. Пользователь обязан расписаться за каждый полученный экземпляр произведения печати и иного материала в своем читательском формуляре; в читальном зале – на каждом книжном или читательском формуляре. Пользователь обязан вернуть произведения печати и иные материалы точно в назначенный срок. При возврате произведения печати и иных материалов в библиотеку расписка пользователя в его присутствии погашается подписью библиотекаря.
3.1.11. Пользователь библиотеки имеет также право:
участвовать во всех мероприятиях библиотеки;
входить в состав различных советов при библиотеке, высказывать свои мнения и суждения о работе библиотеки и отдельных работников;
вносить предложения по улучшению работы библиотеки, ее структуры.
3.2. Основаниями для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
— отсутствие документов, требуемых Стандартом;
— нарушение Правил пользования библиотекой;
— причинение ущерба библиотеке;
— нарушение сроков оплаты муниципальной услуги;
— при нахождении несовершеннолетних, обучающихся в образовательных учреждениях, без сопровождения родителей или лиц, их заменяющих в учебное время, (за исключением посещения указанных учреждений в рамках образовательной деятельности или проводимого образовательным учреждением мероприятия) не допускается;
— при состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
3.2.1. Пользователи библиотек, нарушившие правила пользования библиотекой и причинившие ущерб, компенсируют его в размере десятикратной стоимости утерянного, невозвращенного произведения печати или другого документа, а также испорченного (вырванные листы, вырезанные иллюстрации и др.), на основании ст.13, п.4, Федерального Закона «О библиотечном деле» от 23.11.1994г.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги по этим основаниям может быть обжалован в установленном порядке.
3.3. Услуги библиотеки предоставляются населению на бесплатной основе (за счет бюджетного финансирования) и на платной основе (за счет средств Получателей).
3.3.1. На бесплатной основе могут осуществляться услуги, направленные:
— на проведение общественно и социально значимых культурно-массовых мероприятий (государственные, улусные, отраслевые праздники и т.п.);
— на содействие патриотическому воспитанию детей и молодежи;
— на развитие национальных культур народов Севера, выявление, сохранение и популяризацию традиций материальной и нематериальной культуры (праздников, обычаев, обрядов и пр.).
3.3.2. В соответствии с действующим законодательством при организации платных мероприятий библиотека может устанавливать льготы для детей дошкольного возраста, обучающихся, инвалидов, членов многодетных семей. Для детей дошкольного возраста, и обучающихся инвалидов- бесплатная оплата; для учащихся школ и членов многодетных семей — 50 %.
3.4. Порядок оказания платных услуг:
3.4.1 Платные услуги осуществляются муниципальными библиотеками на основании Положения об организации платных услуг и в соответствии с Перечнем платных услуг библиотек.
3.4.2 Платные услуги предоставляются муниципальными библиотеками физическим и юридическим лицам и осуществляются без снижения объёма и качества бесплатного библиотечного обслуживания.
3.4.3 В указанных структурных подразделениях платные услуги имеют право оказывать все библиотечные сотрудники независимо от должности.
3.4.4 Плата за услуги взимается в соответствии с договорными обязательствами, а также на основе прейскурантов, утверждённым Учредителем – Администрация МО «Намский улус».
3.4.5 Оплата за платные услуги библиотеки осуществляется потребителем
— наличными деньгами с выдачей сотрудником библиотеки квитанции установленного образца;
— безналичным перечислением с предъявлением пользователем копии платёжного поручения банка.
3.4.6 Вне зависимости от объема оказанной платной услуги пользователю выдается квитанция, утвержденная для некоммерческих организаций и являющаяся документом строгой отчетности.
3.4.7 В квитанции обязательно указываются наименование организации, филиала, оказавших услугу, фамилия и инициалы пользователя, наименование услуги, стоимость оказанной услуги, подписи сторон (пользователя и сотрудника филиала) и дата оказания услуги.
3.4.8 Квитанция выписывается в двух экземплярах (для пользователя услуги и сотрудника, оказавшего услугу).
3.4.9 Средства, вырученные от оказания платных услуг, сдаются в бухгалтерию МБУ «Намская МЦБС».
IV. Требования к качеству предоставления муниципальной услуги
4.1. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем управления и контроля за деятельностью учреждения.
Библиотеки должны иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему контроля за деятельностью библиотеки, филиалов и сотрудников с целью определения соответствия оказываемых услуг в области библиотечного обслуживания государственным и республиканским стандартам, другим нормативным документам в области культуры. Эта система контроля должна охватывать этапы планирования, отчётности, работы с пользователями, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
Внешняя система контроля должна включать в себя контроль, который осуществляет Учредитель – Администрация МО Намский улус», на предмет соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг стандартам качества.
Работа учреждений в области качества услуг должна быть направлена на полное удовлетворение нужд пользователей, непрерывное повышение качества услуг.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за политику в области качества услуг. Он должен обеспечить разъяснение и доведение этой политики до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения, четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего руководство, исполнение услуг и контроль деятельности, влияющей на качество услуг.
При оценке качества услуг используются следующие критерии:
— полнота предоставления услуги в соответствии с требованиями её предоставления;
— результативность (эффективность) предоставления услуги оценивается на основании индикаторов качества услуг и различными методами (в том числе путем проведения опросов).
4.2. Библиотечное обслуживание граждан должно обеспечивать информирование пользователей об информационных ресурсах библиотеки (составе библиотечных фондов, перечне услуг, режиме работы библиотеки), получение консультационной помощи в поиске и выборе источников информации, получение во временное пользование любого документа из библиотечных фондов, получение документов или их копий по межбиблиотечному абонементу из других библиотек.
4.2.1. Имеющаяся в библиотеках система каталогов должна обеспечить оперативность получения интересующей информации из различных источников.
4.2.2. Библиотечное обслуживание пользователей детского и юношеского возраста должно обеспечивать обслуживание их в общедоступных библиотеках, специализированных детских и юношеских библиотеках.
4.2.3. Помещения и оборудование для детских и юношеских библиотек должны удовлетворять их возрастным особенностям.
4.2.4. Обеспечение сохранности библиотечных фондов должно быть достигнуто путем обеспечения нормативного режима хранения, реставрации и консервации библиотечных фондов, создания страхового фонда документов библиотек и регистра страховых микрофильмов.
4.2.5. Доступность широкого диапазона необходимых документов обеспечивается путём постоянного пополнения библиотечных фондов (приобретением ценной научной, методической и краеведческой литературы, периодических изданий, художественных новинок) в разных форматах: книги, периодика, аудио-, видео- документы, электронные документы, базы данных Интернет.
4.2.6. Содействие в сохранности редких изданий, имеющихся в фондах особо значимых изданий и коллекций, отнесенных к книжным памятникам, возможность доступа к ним населения должны обеспечиваться своевременным их учётом в свободных каталогах, регистрации их как части культурного достояния.
4.2.7. Свободный доступ посетителей к информации должен быть обеспечен посредством создания системы информационно-библиотечного обслуживания населения, обеспечения модернизации деятельности библиотек, содействия созданию единого информационного пространства. В этих целях должно быть проведено подключение библиотек к действующим компьютерным сетям, создание электронных информационных ресурсов и развитие информационных ресурсов и автоматизированных технологий в библиотеках.
4.2.8. Читальные залы должны обеспечивать условия для научной, образовательной деятельности посетителей, для проведения мероприятий и соответствовать санитарно-гигиеническим нормам, а также обеспечивать удобство пользователя. Оснащение читального зала копировальной техникой обязательно.
4.2.9 Научно-исследовательская деятельность библиотек должна удовлетворять информационные запросы населения. Участие библиотек в социокультурных и образовательных проектах должно способствовать приобщению различных групп населения к общечеловеческим ценностям.
4.2.10. Объем услуг по организации библиотечного обслуживания населения оценивается числом пользователей за год, количеством книговыдач, количеством посещений.
4.3. Формализация деятельности библиотек заключается в установлении требования о наличии в библиотеке документов, в соответствии с которыми должна функционировать МБУ «Намская МЦБС», являющаяся юридическим лицом:
1) Устав МБУ НМЦБС, которая является основным организационным документом, регламентирующим деятельность учреждения.
2) Свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
3) Свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ;
4) Руководства, правила, инструкции, положения;
5) Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру библиотеки;
6) Государственные (в случае их принятия) и муниципальные стандарты в области библиотечного обслуживания;
7) Приказы и распоряжения руководителя МБУ «Намская МЦБС»;
8) Иные документы в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
В соответствии с действующим законодательством библиотекам при оказании услуг, регулируемых настоящим Стандартом, не требуется наличие лицензии и прохождения процесса государственной аккредитации.
4.3.1. В библиотеках используются следующие основные руководства и правила:
1) Правила пользования библиотекой;
2) Правила внутреннего трудового распорядка для работников библиотеки;
3) Коллективный договор библиотеки;
4) Распоряжения и приказы учредителя (администрация МО «Намский улус»);
5) Иные руководства и правила в области библиотечного обслуживания.
4.3.2. Основными Положениями в библиотеке являются:
1) Стандарт об организации библиотечного обслуживания населения библиотек МО «Намский улус»;
2) Положение об оплате и стимулировании труда;
3) Положение о предоставлении платных услуг;
4) Положение об аттестации библиотечных работников;
5) Иные положения библиотеки.
4.3.3. При оказании услуги в библиотеке используются следующие инструкции:
1) Должностные инструкции персонала библиотеки;
2) Инструкции по охране труда в библиотеке;
3) Инструкции о мерах пожарной безопасности в учреждении;
4) Инструкция по электробезопасности;
5) Инструкция по технике безопасности;
6) Иные инструкции библиотеки.
4.3.4. В состав эксплуатационных документов, используемых при оказании библиотечных услуг, входят:
1) Технические паспорта на используемые оборудование, включая инструкции пользователя на русском языке;
2) Сертификаты соответствия на оборудование (сертификаты качества);
3) Инвентарные описи основных средств;
4) Иные эксплуатационные документы.
5) Эксплуатационные документы на технику и оборудование должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.
V. Техническое оснащение библиотек
5.1. В здании библиотек предусмотрены следующие помещения:
5.1.1. Основные помещения:
• Читальные залы;
• Книгохранилища;
• Абонемент;
• Компьютерный зал;
• Гардероб для верхней одежды;
• Иные помещения
5.1.2. Количество служебных помещений зависит от числа штатных сотрудников и выполняемых ими функций и составляет не менее 20 % площадей читательские зоны.
5.1.3. Каждая библиотека должна быть оснащена оборудованием, отвечающим требованиям стандартов, технических условий, нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов. Библиотека должна быть оборудована следующим образом:
1) Предметы библиотечной мебели (стеллажи, кафедры выдачи, стулья и т.д.) должны соответствовать требованиям долговечности, быть удобными и функциональными;
2) Технические средства библиотеки должны включать: компьютерную технику, средства копирования, тиражирования документов, аудио-, видеотехнику, средства связи, средства пожарной и охранной сигнализации, транспортные средства;
3) Рабочие места, оборудованные техническими средствами, как в производственных целях, так и в целях обслуживания пользователей, должны размещаться в специальных приспособленных помещениях, имеющих выходы к энергосети и обеспечиваться защитными средствами их использования;
4) Библиотечное оборудование должно использоваться строго по назначению и содержаться в технически исправном состоянии;
5) Неисправное специальное оборудование и аппаратура должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой;
6) Состояние электрического оборудования в библиотеках определяется путем проведения визуального осмотра, замеров сопротивления изоляции (проверка качества изоляции проводов) и т.д.;
7) Техническое освидетельствование оборудования библиотек должно проводиться в установленные сроки с составлением соответствующих документов.
8) Наличие копировально-множительного оборудования, персональных компьютеров с выходом ИНТЕРНЕТ (для нужд потребителей и выполнения профессиональных задач).
5.1.4. Требования к температурному режиму:
Библиотека должна быть оборудована системой теплоснабжения, обеспечивающей:
— в зоне работы с читателями температура +18-20 град. С;
— в книгохранилище +18/-2 град.С, влажность – 53%
VI.Требования к безопасности оказания муниципальной услуги
6.1. Санитарное состояние:
6.1.1. Деятельность библиотеки соответствует: установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
6.1.2. Уборка помещений библиотеки, доступных посетителей, производится ежедневно;
6.1.3. У входа в здание, в котором располагается библиотека, установлено не менее одной урны для мусора;
6.2. Криминальная безопасность:
6.2.1. Ночная охрана;
6.2.2. Вызов полиции осуществляется по телефонам мобильной, стационарной связи;
6.3. Пожарная безопасность:
6.3.1. Вызов пожарной охраны осуществляется по телефону;
6.3.2. Имеются пожарные щиты и средства пожаротушения;
6.3.3. В помещении библиотеки имеются постоянно готовые к эксплуатации эвакуационные выходы;
6.3.4. Установлена пожарная сигнализация;
VII. Укомплектованность библиотек кадрами и их квалификация.
7.1. Библиотека обеспечена достаточным числом сотрудников и вспомогательного персонала в соответствии со штатным расписанием. Нормативная потребность в штатных работниках определяется, исходя из количества населения и необходимости обеспечения основных библиотечных процессов.
7.2. Предоставление библиотечных услуг осуществляют следующие виды персонала:
1) Административно-управленческий персонал (директор, главный бухгалтер, заведующие филиалами и так далее);
2) Библиотекари;
3) Технические работники;
В штате библиотеки должны быть специалисты, обладающие специальными знаниями, необходимыми для выполнения различных функциональных обязанностей: программист, художник и т.д.
7.2.1. Необходимо постоянное стимулирование повышения уровня квалификации библиотечных работников. Работники библиотек один раз в пять лет должны проходить аттестацию в порядке, установленном Положением об аттестации библиотечным работникам присваиваются квалификационные категории.
7.2.2. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права. На обучение персонала должна быть предусмотрена сумма не менее 0,5 – 1 % от общего бюджета библиотеки.
7.2.3. Не реже одного раза в 5 лет работники проходят обучение на курсах повышения квалификации.
7.2.4. Образовательный уровень работников библиотеки не менее 85% от общего числа библиотечных работников имеют высшее или среднее-профессиональное образование.
В соответствии с содержанием бюджетной услуги, услуга по библиотечному обслуживанию населения включает в себя обеспечение оперативного доступа получателя услуги к информационным ресурсам – библиотечному фонду, включающему в себя:
1) Книжный фонд;
2) Фонд периодики;
3) Медиафонд (информационные ресурсы на аудио, видео, электронных носителях, виниловых дисках).
VIII. Обеспечение сохранности библиотечного фонда
8.1. Библиотечные фонды муниципальных библиотек МО «Намский улус» являются историческим, культурным и научным достоянием населения МО «Намский улус», находящимся в муниципальной собственности.
8.2. Ежегодно в сроки установленные муниципальные общедоступные библиотеки формируют и представляют для утверждения в уполномоченное структурное подразделение план комплектования библиотечных фондов на очередной год.
8.3. В состав обязательного бесплатного местного экземпляра входят следующие виды документов:
1) Издания (текстовые, нотные, картографические, изоиздания) – издательская продукция, прошедшая редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленная, имеющая выходные сведения;
2) Официальные документы, принятые органами местного самоуправления МО «Намский улус», носящие обязательный, рекомендательный или информационный характер.
8.4. В соответствии с законодательством РФ об обязательном экземпляре производители документов доставляют два обязательных бесплатных местных экземпляра документов (далее – обязательный экземпляр) в ЦУБ и детскую библиотеку МБУ «Намская МЦБС» в день выхода в свет первой партии тиража.
8.5. Копирование и репродуцирование обязательного экземпляра в целях библиотечно-информационного обслуживания физических и юридических лиц осуществляется в соответствии с законодательством об авторском праве и смежных правах и иных норм, охраняющих интеллектуальную собственность.
IX.Порядок обжалования нарушений требований стандарта
9.1 Общие положения
9.1.1 Обжаловать нарушения требований настоящего стандарта качества муниципальных услуг может любое лицо, являющееся потребителем муниципальных услуг. За несовершеннолетних лиц обжаловать нарушение настоящего стандарта могут родители (законные представители).
9.1.2 Лицо, подающее жалобу на нарушение требований стандарта качества муниципальных услуг (далее – заявитель) при условии его дееспособности, может обжаловать нарушение настоящего стандарта следующими способами:
– указание на нарушение требований стандарта сотруднику муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги;
– жалоба на нарушение требований стандарта директору муниципального учреждения (в его отсутствие — заместителю);
– жалоба на нарушение требований стандарта в Администрацию МО «Намский улус»;
– обращение в суд.
9.2 Указание на нарушение требований стандарта сотруднику муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги.
9.2.1 При выявлении нарушения требований, установленных настоящим стандартом, заявитель вправе указать на это сотруднику муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги, с целью незамедлительного устранения нарушений и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований стандарта было допущено непосредственно по отношению к заявителю.
9.2.2 При невозможности, отказу или неспособности сотрудника муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги, устранить допущенное нарушение требований стандарта и (или) принести извинения, заявитель может использовать иные способы обжалования.
9.3 Жалоба на нарушение требований стандарта должностному лицу муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги.
9.3.1 При выявлении нарушения требований, установленных настоящим стандартом, заявителем может быть осуществлено в письменной или устной форме. Муниципальное учреждение, оказывающее муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя подачи жалобы в письменной форме.
9.3.2 Обращение заявителя с жалобой к должностному лицу муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги, может быть осуществлено не позднее 3 дней после установления заявителем факта нарушения требований стандарта.
9.3.3Должностное лицо муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги, при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:
– принять меры по установлению факта нарушения требований стандарта и удовлетворения требований нарушителя;
– аргументировано отказать заявителю в удовлетворении его требований.
9.3.4. Должностное лицо муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги, может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае несоответствия предъявляемых требований требованиям настоящего стандарта, при наличии оснований для того, чтобы считать жалобу безосновательной, в случае несоответствия срокам, указанным в п.9.3.2., а также по иным причинам.
9.3.5. В случае аргументированного отказа, по просьбе заявителя муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги, должно в трехдневный срок предоставить заявителю официальный ответ в письменной форме.
9.3.6. В случае подтверждения факта нарушения требований стандарта, должностное лицо муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги, приносит извинения заявителю от лица организации за имевший место факт нарушений требований стандарта.
9.3.7. Если требования заявителя не были полностью удовлетворены, по требованию заявителя должностное лицо муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги, обязано предоставить ему расписку в получении жалобы.
9.3.8. Подача и рассмотрение жалобы в Администрации «Намский улус» осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
9.4. Ответственность за нарушение требований стандарта качества муниципальных услуг
9.4.1. Ответственность за нарушения требований стандарта специалистов органа, оказывающего муниципальные услуги.
Меры ответственности за нарушение требований стандарта к специалистам органа, оказывающего муниципальные услуги, устанавливаются руководителем органа в соответствии с внутренними документами организации и требованиями настоящего стандарта.
9.4.2. Ответственность за нарушение требований стандарта руководителем органа, оказывающего муниципальные услуги.
К ответственности за нарушение требований стандарта руководитель органа может быть привлечен только по результатам установления имевшего место факта нарушения требований стандарта в результате проверочных действий, организованным заместителем Главы по социальным вопросам Администрации МО «Намский улус». Меры ответственности за нарушение требований стандарта к руководителю органа, оказывающего муниципальные услуги, определяются Администрацией МО «Намский улус» РС(Я), заключившим с данным руководителем трудовой договор.
9.5. Регулярная проверка соответствия оказания муниципальных услуг требованиям стандарта
9.5.1. Меры ответственности за нарушение требований стандарта к сотрудникам муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги, устанавливаются руководителями данных муниципальных учреждений в соответствии с внутренними документами учреждений и требованиями настоящего стандарта.
9.5.2. Ответственность за нарушение требований стандарта руководителей муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги.
К ответственности за нарушение требований стандарта могут быть привлечены только руководители муниципальных учреждений по результатам установления имевшего места факта нарушения требований стандарта в результате проверочных действий Учредителя или судебного решения.
Директор МБУ Намская МЦБС М.Р. Софронова
