Для строительства культбазы в Оленёк были командированы член комитета Севера при ВЦИК И.М. Суслов и член Якутского ЦИК И.Е. Винокуров. 1 октября 1935 года постановлением ВЦИК СССР образован Оленёкский район Якутской АССР с административным центром на Оленёкской культбазе в составе сельсоветов: Джилиндинского, Оленёкского, Кирбейского и Шелогонского. За 1934-1936 гг. в районе были построены: школа, больница, Дом туземца, магазин, фактория, радиостанция, электростанция, баня, теплица, детсад, жилые дома и прочие здания и сооружения.
За годы работы И. Е. Винокурова в руководящих должностях в строй вступили 27 новых промышленных предприятий. Расширилась сеть сельских школ, интернатов, средних специальных учебных заведений, начала укрепляться материально-техническая база медицинских учреждений республики.
